Stop alla possibilità (proposta dal Governo Berlusconi con la legge 80 del 2005) di ottenere un prestito attraverso la cessione del quinto della pensione: lo schema di regolamento applicativo non ha superato l'esame di merito da parte del Consiglio di Stato. La proposta è stata bloccata perché non contiene elementi certi, tali da garantire una corretta gestione dell'operazione da parte degli organi interessati.
Il parere del Consiglio di Stato è interlocutorio, è vero, ma le osservazioni riguardano l'intero impianto del regolamento e le modifiche richieste non sono marginali. Sarà quindi necessario un rinvio per permettere agli enti erogatori delle pensioni di organizzarsi adeguatamente in vista dell'applicazione della nuova disciplina: in questo senso si deve leggere l'invito a stabilire un congruo periodo di 'vacatio legis', cioè di vuoto legislativo.
Il Consiglio di Stato critica in primo luogo la decisione di non inserire nel testo del regolamento alcun richiamo al TU della legge sul sequestro, il pignoramento e la cessione del quinto (Dpr 180/1950): la possibilità per i pensionati di cedere una parte della propria pensione deve garantire che non venga comunque toccato l'importo del trattamento minimo della pensione Inps (pari 427,58 euro per il 2006 ).
Un altro aspetto critico riguarda la possibilità di rinnovare la cessione: occorrerebbe una maggiore armonizzazione fra l'abolizione della doppia tipologia di cessione a seconda della durata del prestito (il Dpr 180 prevede 5 o 10 anni ) e la definizione di un periodo minimo di durata della cessione precedente prima del rinnovo.
Dopo questa bocciatura dovrà trascorrere ancora del tempo prima che i pensionati possano richiedere un prestito attraverso la cessione di una quota della pensione con tutte le garanzie e i tassi di interesse come richiesto dalle regole del mercato.

Per ulteriori note vedi anche 
news del 15/6/2006 - Cessione del 'quinto' della pensione: mancanza di regole